Spanischer Gastgewerbesektor fordert von der nächsten Regierung gleiche Regeln für Supermarkt-Restaurants

Hostelería de España hat den politischen Parteien 30 Vorschläge vorgelegt, die die nächste Regierung während der kommenden Legislaturperiode berücksichtigen soll. Das Dokument behandelt die Bereiche Steuern, Unternehmen und Selbstständige, Gastronomie und kulinarischen Tourismus, Berufsausbildung sowie Nachhaltigkeit. Zu den Forderungen gehört ein Aufruf zu gleichen Wettbewerbsbedingungen für alle Unternehmen, die Speisen und Getränke verkaufen – ein Anliegen, das sich indirekt gegen die zunehmende Präsenz von „Merca restaurantes“ richtet, die von Supermarktketten betrieben werden.

Die Organisation bezeichnet sich als nationalen Wirtschaftsverband, der mehr als 300.000 Gastronomiebetriebe vertritt. Nach den in ihrem Vorschlag enthaltenen Zahlen beschäftigt der Sektor 1,85 Millionen Menschen und trägt 6,7 % zum spanischen BIP bei. Zu ihren weiteren Prioritäten gehören der Schutz des reduzierten Mehrwertsteuersatzes von 10 % für das Gastgewerbe, die Einrichtung einer eigenen Generaldirektion sowie der Abbau des Verwaltungsaufwands für Kleinunternehmen und Selbstständige.

In ihrer öffentlichen Stellungnahme fordert der Verband gleichwertige steuerliche, gesundheitliche, arbeitsrechtliche und genehmigungsrechtliche Anforderungen für Unternehmen, die dieselbe Tätigkeit ausüben, unabhängig von ihrer jeweiligen Form. Das an die politischen Parteien übermittelte Dokument ist konkreter und verweist auf Unternehmen, die mit Gastronomiebetrieben konkurrieren, ohne gleichwertigen steuerlichen Verpflichtungen zu unterliegen oder Gesundheitsvorschriften einzuhalten. Es erwähnt außerdem zubereitete Mahlzeiten, die in Privathaushalten serviert werden, sowie andere Tätigkeitsformen, die der Verband mit der Schattenwirtschaft in Verbindung bringt.

Hostelería de España ist der Ansicht, dass Speisen und Getränke, die in öffentlich zugänglichen Bereichen konsumiert werden – darunter Geschäftsräume, Klubs und Vereine –, denselben Regeln unterliegen sollten wie in Bars und Restaurants. Nach Auffassung des Verbands führt die derzeitige Situation zu einem Wettbewerbsungleichgewicht zulasten traditioneller Gastronomiebetriebe.

Die Organisation hat die Ausweitung von Lebensmittelangeboten in Supermärkten bereits zuvor kritisiert. Im Mai erklärte ihr Präsident José Luis Álvarez Almeida, Tankstellen, Geschäfte, Verbrauchermärkte und Supermärkte versuchten, als Bars tätig zu werden, und bezeichnete diese Situation als unlauteren Wettbewerb, sofern nicht alle Unternehmen denselben rechtlichen Bedingungen unterlägen.

Der Streit hat auch Katalonien erreicht. Im Juni kündigte Barcelonas Gremi de Restauració eine Verwaltungsbeschwerde gegen 30 Mercadona-Filialen an. Der Verband argumentierte, dass einige ihrer Kundenbereiche gegen die Vorschriften Barcelonas darüber verstießen, was innerhalb eines Supermarkts getan werden darf. Er verwies auf Bereiche mit Tischen, Sitzplätzen, Servietten, Besteck, Abfalltrennbehältern und Mikrowellen, wobei einige Filialen bis zu 30 Plätze anbieten.

Mercadona erklärte, das Unternehmen halte sich an das Gesetz, und bezeichnete die Bereiche als Orte, an denen sich Kunden ausruhen könnten, nicht als Restaurants. Die Kontroverse spiegelt das rasche Wachstum von Supermarktangeboten wider, bei denen Kunden zubereitete Speisen kaufen und sie im Geschäft verzehren können. Ketten wie Alcampo, Carrefour und Mercadona haben Formate entwickelt, die Fertiggerichte mit Sitzbereichen kombinieren.

Diese Angebote konkurrieren durch eine Kombination aus Vielfalt, niedrigen Preisen und Schnelligkeit mit traditionellen Betrieben. Kunden können Speisen auswählen und vor Ort essen, ohne auf ein herkömmliches Menü warten zu müssen. Das Wachstum dieses Modells hat auch deshalb Aufmerksamkeit erregt, weil mit dem Verkauf zubereiteter Speisen bereits erhebliche Umsätze erzielt werden.

Mercadonas Bereich „Listo para comer“ erzielte den in der Quelle zitierten Angaben zufolge im Jahr 2025 rund 700 Millionen Euro. Der Bereich wurde 2018 eingeführt. Werden weitere zubereitete Produkte wie gekühlte und verpackte Lebensmittel sowie Cremes einbezogen, steigt der Umsatz des Unternehmens mit zubereiteten Speisen in Spanien und Portugal auf 3 Milliarden Euro.

Gastronomieverbände wollen daher, dass Supermärkte, die auf demselben Markt konkurrieren, gleichwertige arbeitsrechtliche, steuerliche und gesundheitliche Anforderungen erfüllen. Ihr Programm mit 30 Punkten legt diese Forderung den Parteien vor, während diese sich auf die Wahl am 29. November und die Bildung der nächsten Regierung vorbereiten.

Quellen: Xataka.