Der Gesetzesentwurf 3.220/2019, weithin als Masten-Gesetz bekannt, steht kurz davor, die Ausgaben von Telekommunikationsunternehmen im Zusammenhang mit der Nutzung von Infrastruktur zur Stromverteilung erheblich zu senken. Laut einer Analyse des brasilianischen Instituts für Telekommunikation und digitale Lösungen (IBTD) zum vom Berichterstatter Juscelino Filho (PSDB-MA) vorgelegten Ersatzentwurf könnte die Gesetzgebung jährliche Einsparungen von rund 800 Millionen R$ für die Betreiber generieren.

Die technische Notiz des IBTD gibt an, dass der Sektor derzeit mindestens 2,6 Milliarden R$ jährlich für das Teilen von Masten ausgibt; diese Zahl basiert auf einer Analyse, die 70,2 % des Marktes abdeckt. Während Dienstleister einen Durchschnittspreis von 8,40 R$ pro Befestigungspunkt angeben, liegt der aktualisierte Referenzwert, der in der Erhebung verwendet wurde, bei etwa 5,84 R$. Der vorgeschlagene Gesetzesentwurf setzt eine Obergrenze für diese Gebühren fest, um diese Diskrepanz zu beheben.

Ein entscheidender Bestandteil des Vorschlags ist die Anforderung, dass Verträge, die das neue Limit überschreiten, innerhalb von 18 Monaten angepasst werden müssen, unabhängig von ihren ursprünglichen Bedingungen. Diese Bestimmung stellt sicher, dass Betreiber nicht auf den Ablauf langfristiger Verträge warten müssen, bevor sie Tarife neu verhandeln können. Darüber hinaus legt der Ersatzentwurf einen vorübergehenden Höchstpreis für Teilungsvereinbarungen fest, die nach Inkrafttreten des Gesetzes unterzeichnet, verlängert oder erneuert werden; dieser Preis wird auf Basis aktueller Referenzpreise berechnet, die bis zum 31. Dezember 2025 durch den IPCA korrigiert werden.

Um die Infrastrukturerweiterung in Gebieten mit geringerer Abdeckung zu fördern, schreibt das Gesetz vor, dass das Limit pro Befestigungspunkt in ländlichen Gebieten während des Übergangszeitraums die Hälfte des in städtischen Regionen angewandten Wertes betragen wird. Der Text verpflichtet zudem die Nationale Agentur für Telekommunikation (Anatel) und die Nationale Agentur für elektrische Energie (Aneel), innerhalb von 30 Monaten nach Veröffentlichung des Gesetzes einen endgültigen strukturellen Höchstwert gemeinsam festzulegen. Wird diese Frist verpasst, hat die Exekutive weitere sechs Monate Zeit, um den Wert nach Konsultation beider Agenturen festzulegen.

Das Masten-Gesetz wurde bereits vom Senat genehmigt und befindet sich derzeit unter dringenden Verfahren in der Abgeordnetenkammer. Der von Juscelino Filho vorgelegte Ersatzentwurf ist für eine Plenarabstimmung bereit; wenn jedoch die Abgeordneten den Text mit Änderungen genehmigen, muss er zur weiteren Analyse an den Senat zurückverwiesen werden. Nach den parlamentarischen Verfahren wird das Projekt zur präsidentiellen Unterschrift oder zum Veto weitergeleitet, wobei das Gesetz 180 Tage nach seiner Veröffentlichung in Kraft tritt.

Neben der Kostensenkung zielt der Vorschlag darauf ab, Regeln für die Regularisierung unregelmäßig installierter Netze festzulegen und Verantwortlichkeiten für die Verwaltung gemeinsamer Masten zwischen Energieverteilern und Telekommunikationsunternehmen zu definieren.

Quellen: Canaltech.