O Projeto de Lei 3.220/2019, amplamente conhecido como Lei dos Postes, está prestes a reduzir significativamente as despesas das empresas de telecomunicações relacionadas ao uso da infraestrutura de distribuição de energia. De acordo com uma análise do Instituto Brasileiro de Telecomunicações e Soluções Digitais (IBTD) sobre o projeto substitutivo apresentado pelo relator Juscelino Filho (PSDB-MA), a legislação poderia gerar economias anuais de cerca de R$ 800 milhões para as operadoras.
A nota técnica do IBTD indica que o setor atualmente gasta pelo menos R$ 2,6 bilhões anualmente com o compartilhamento de postes, um valor baseado em uma análise que abrange 70,2% do mercado. Embora os provedores de serviços declarem um preço médio de R$ 8,40 por ponto de fixação, o valor de referência atualizado utilizado na pesquisa é de aproximadamente R$ 5,84. A legislação proposta estabelece um limite máximo para essas cobranças para abordar essa discrepância.
Um componente crítico da proposta é a exigência de que os contratos que excedam o novo teto sejam ajustados dentro de 18 meses, independentemente de seus termos originais. Esta disposição garante que as operadoras não precisem esperar que contratos de longo prazo expirem antes de renegociar as taxas. Além disso, o projeto substitutivo estabelece um preço máximo transitório para acordos de compartilhamento assinados, prorrogados ou renovados após a entrada em vigor da lei, calculado com base nos preços de referência atuais corrigidos pelo IPCA até 31 de dezembro de 2025.
Para incentivar a expansão da infraestrutura em áreas com menor cobertura, o projeto estipula que o limite por ponto de fixação em áreas rurais será metade do valor aplicado nas regiões urbanas durante o período de transição. O texto também determina que a Agência Nacional de Telecomunicações (Anatel) e a Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel) definam conjuntamente um valor máximo estrutural definitivo dentro de 30 meses da publicação da lei. Se esse prazo for perdido, o Poder Executivo terá mais seis meses para estabelecer o valor após consultar ambas as agências.
A Lei dos Postes já foi aprovada pelo Senado e está atualmente em tramitação na Câmara dos Deputados sob procedimentos urgentes. O projeto substitutivo apresentado por Juscelino Filho está pronto para votação em plenário; no entanto, se os deputados aprovarem o texto com emendas, ele deverá retornar ao Senado para nova análise. Após os trâmites congressuais, o projeto seguirá para sanção ou veto presidencial, entrando a lei em vigor 180 dias após sua publicação.
Além da redução de custos, a proposta visa estabelecer regras para regularizar redes instaladas irregularmente e definir responsabilidades para a gestão de postes compartilhados entre distribuidoras de energia e empresas de telecomunicações.
Fontes: Canaltech.